中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,国务院副总理张高丽,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议认为,党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶,经济年均增长7.1%,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。经济结构出现重大变革,推进供给侧结构性改革,促进供求平衡。经济体制改革持续推进,经济更具活力和韧性。对外开放深入发展,倡导和推动共建“一带一路”,积极引导经济全球化朝着正确方向发展。人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。
会议指出,5年来,我们坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展。
会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
会议指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。
会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策,加强政策协同。积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。结构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置,强化创新驱动,发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长。社会政策要注重解决突出民生问题,积极主动回应群众关切,加强基本公共服务,加强基本民生保障,及时化解社会矛盾。改革开放要加大力度,在经济体制改革上步子再快一些,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面开放新格局。
会议确定,按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
会议指出,要围绕推动高质量发展,做好8项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
二是激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设,推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
三是实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。
四是实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。要围绕“一带一路”建设,创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推进西部大开发,加快东北等老工业基地振兴,推动中部地区崛起,支持东部地区率先推动高质量发展。科学规划粤港澳大湾区建设。提高城市群质量,推进大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力,加快户籍制度改革落地步伐。引导特色小镇健康发展。
五是推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。
六是提高保障和改善民生水平。要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。
七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
八是加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。
会议强调,要充分调动各方面干事创业的积极性,有力有序做好经济工作。要创新和完善宏观调控,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。扎实推进供给侧结构性改革,促进新动能持续快速成长,加快制造业优化升级,继续抓好“三去一降一补”,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。加快建设创新型国家,推动重大科技创新取得新进展,促进大众创业、万众创新上水平。加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持民营企业发展良好环境,深化国企国资、财政金融等改革。实施乡村振兴战略,激发区域发展新活力。确保重大风险防范化解取得明显进展,加大精准脱贫力度,务求污染防治取得更大成效。增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。推动形成全面开放新格局。在发展中提高保障和改善民生水平。
会议要求,各级党委和政府要增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对明年经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。要加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神。要大兴调查研究之风,找准短板弱项,解决实际问题。要完善干部考核评价机制,为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正,引导广大干部树立正确政绩观。
会议号召,全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,确保经济工作明年开好局、起好步。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务院领导同志,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人,中央和国家机关有关部门主要负责人,中央管理的部分企业和金融机构负责人,军队及武警部队有关负责人参加会议
中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,国务院副总理张高丽,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议认为,党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶,经济年均增长7.1%,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。经济结构出现重大变革,推进供给侧结构性改革,促进供求平衡。经济体制改革持续推进,经济更具活力和韧性。对外开放深入发展,倡导和推动共建“一带一路”,积极引导经济全球化朝着正确方向发展。人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。
会议指出,5年来,我们坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展。
会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
会议指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。
会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策,加强政策协同。积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。结构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置,强化创新驱动,发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长。社会政策要注重解决突出民生问题,积极主动回应群众关切,加强基本公共服务,加强基本民生保障,及时化解社会矛盾。改革开放要加大力度,在经济体制改革上步子再快一些,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面开放新格局。
会议确定,按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
会议指出,要围绕推动高质量发展,做好8项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
二是激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设,推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
三是实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。
四是实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。要围绕“一带一路”建设,创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推进西部大开发,加快东北等老工业基地振兴,推动中部地区崛起,支持东部地区率先推动高质量发展。科学规划粤港澳大湾区建设。提高城市群质量,推进大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力,加快户籍制度改革落地步伐。引导特色小镇健康发展。
五是推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。
六是提高保障和改善民生水平。要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。
七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
八是加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。
会议强调,要充分调动各方面干事创业的积极性,有力有序做好经济工作。要创新和完善宏观调控,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。扎实推进供给侧结构性改革,促进新动能持续快速成长,加快制造业优化升级,继续抓好“三去一降一补”,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。加快建设创新型国家,推动重大科技创新取得新进展,促进大众创业、万众创新上水平。加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持民营企业发展良好环境,深化国企国资、财政金融等改革。实施乡村振兴战略,激发区域发展新活力。确保重大风险防范化解取得明显进展,加大精准脱贫力度,务求污染防治取得更大成效。增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。推动形成全面开放新格局。在发展中提高保障和改善民生水平。
会议要求,各级党委和政府要增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对明年经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。要加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神。要大兴调查研究之风,找准短板弱项,解决实际问题。要完善干部考核评价机制,为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正,引导广大干部树立正确政绩观。
会议号召,全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,确保经济工作明年开好局、起好步。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务院领导同志,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人,中央和国家机关有关部门主要负责人,中央管理的部分企业和金融机构负责人,军队及武警部队有关负责人参加会议
百度官方确认纯文本的链接URL会被百度抓取,百度爬虫会对网络上的纯文本链接进行抓取,以下是来自百度站长俱乐部Lee的回复!
1,文本链接url地址,百度会发现他是一个url地址并通过这个地址到相应的url地址上去抓取。
2,我们对链接是否应该传递权重,唯一的判断标准是:这个链接是否用户or对方网站真心推荐你的网站、这个推荐,是否对用户有价值。
注:纯文本链接也就是去掉了超链接的URL,多数投稿文章会被去掉超链接,无疑这是个好消息,但不能确认是否传递权重。
最近,由于百度进行大规模的算法升级和改版,搞的人心惶惶。先是百度新闻搜索失灵,又是百度搜索引擎频繁出错,尤其是稍长文本时更是每次必错。其中的一条就是针对目前比较流行的点击器类软件做了一定的算法调整,从最近此类软件提供商出现跑路事件,就可以肯定地说点击器要没市场了。百度点击器软件从2009年开始在国内流行,也称模拟点击,其主要通过P2P技术和代理技术来真实模拟用户的点击行为来影响搜索引擎排名。主要针对百度联盟广告、互点联盟、互点群等等性质的对百度联盟广告进行相互点击的行为进行惩罚。
我也收到了百度联盟的邮件通知,所有百度联盟内的网站,悬赏举报,可见人为使用软件模拟点击的行为已经触动了百度的根本利益,百度当然无法容忍。
最近有网友反馈:花了598买了个点击器软件,原本排名15位的词,用点击器模拟点击了一下午,结果第二天,不仅这个词的排名没了,最气愤的是,其它的关键词排名也都消失了,辛辛苦苦优化了大半年的网站,就只有搜索标题能搜索到了,连长尾词也一个都搜索不到了。
搜狐IT称来自投资界消息人士称,百度正在加速与优视科技(UCweb)进行资本谈判,以期控股或者战略投资UCweb。“投资金山、UCweb的一系列谈判都是由李彦宏亲自带人进行的。预计很快将达成。”2012年6月曾传百度4亿美金收购UC49%股份。不过交易并未达成。
来自百度内部的消息人士称,百度近期加紧了一切防御性及移动端的投资,并加速推进投资过程,而此次的投资和并购都是由李彦宏亲自过问的。
“百度缺乏移动端的入口,控股UCweb是最好的选择。”投资界分析人士称。此前互联网分析师Keso也曾表示,“如果此消息(百度并购UCweb)被证实,这将是百度一次防御性的收购,主要目的是防止UC被其它互联网巨头所收购。”
不过,百度并购UCweb的交易能否达成还有许多因素在左右。消息人士称,在去年6月的接触中,百度给UCweb估值8.16亿美金,UCweb方面的自行估值为10亿美金,最终双方价格没有谈拢。而此次UCweb的估值可能更高,百度需要付出更多的现金,百度能否接受是个问题。同时,UCweb的创始团队以及阿里巴巴、诺基亚等战略投资者能否接受百度收购也是变数。
截至发稿时止,百度和UCweb尚未对双方洽谈一事作出评论。
人再囧途之泰囧在2012年岁末床下了华语电影的票房记录,而且还在刷新着记录。但是在IT界,频频爆发的数据中心安全故障事件,也在一次次冲击着企业用户的心理防线。只期待,数据中心的安全问题,不要成为人再囧途之“泰囧”。
云计算服务在这个时代被吹捧成为IT圣者,所有的服务都可以被“云”化。但是,当很多公司勇于第一个吃螃蟹之后,却发现往往最容易受伤的也是他们。近几年来,层出不穷的云服务断网事件,让业界听得心惊胆寒。
人们渐渐回归理想,更加清晰地看清楚云计算的真面目。可以说,无论多么高远的梦想还是要找到稳固的立足点,云服务最终还是要从一个数据中心被传输到另外一个数据中心,在这个过程仍然摆脱不了需要人、计算机、网络、电能、存储等之间协同工作。这样一来,整个过程出现错误和漏洞就在所难免,再加上天灾人祸。所以,启用云服务你必须有一定的思想准备,同时要有第二手的解决方案来应对。
编者在这里回顾一下近年来发生的一系列断网事件背后的原因。从2009年-2012年之间。也许能让你看到:即便是计算机出错似乎在所难免,再保险的措施似乎也只能把安全事件控制在一个小概率范围内。
断网类型一:系统故障
典型事件1:亚马逊AWS平安夜断网
故障原因:弹性负载均衡服务故障
2012年12月24日,刚刚过去的圣诞节平安夜,亚马逊并没有让他们的客户过得太平安。亚马逊AWS位于美国东部1区的数据中心发生故障,其弹性负载均衡服务(Elastic Load Balancing Service)中断,导致Netflix和Heroku等网站受到影响。其中,Heroku在之前的AWS美国东部区域服务故障中也受到过影响。不过,有些巧合的事情是Netflix的竞争对手,亚马逊自己的业务Amazon Prime Instant Video并未因为这个故障而受到影响。
12月24日,亚马逊AWS中断服务事件不是第一次,当然也绝非最后一次。
2012年10月22日,亚马逊位于北维吉尼亚的网络服务AWS也中断过一次。其原因与上次相似。事故影响了包括Reddit、Pinterest等知名大网站。中断影响了弹性魔豆服务,其后是弹性魔豆服务的控制台,关系数据库服务,弹性缓存,弹性计算云EC2,以及云搜索。这次事故让很多人认为,亚马逊是应该升级其北维尼吉亚数据中心的基础设施了。
2011年4月22日,亚马逊云数据中心服务器大面积宕机,这一事件被认为是亚马逊史上最为严重的云计算安全事件。由于亚马逊在北弗吉尼亚州的云计算中心宕机,包括回答服务Quora、新闻服务Reddit、Hootsuite和位置跟踪服务FourSquare在内的一些网站受到了影响。亚马逊官方报告中声称,此次事件是由于其EC2系统设计存在漏洞和设计缺陷,并且在不断修复这些已知的漏洞和缺陷来提高EC2(亚马逊ElasticComputeCloud服务)的竞争力。
2010年1月,几乎6万8千名的Salesforce.com用户经历了至少1个小时的宕机。Salesforce.com由于自身数据中心的“系统性错误”,包括备份在内的全部服务发生了短暂瘫痪的情况。这也露出了Salesforce.com不愿公开的锁定策略:旗下的PaaS平台、Force.com不能在Salesforce.com之外使用。所以一旦Salesforce.com出现问题,Force.com同样会出现问题。所以服务发生较长时间中断,问题将变得很棘手。
断网诱因二:自然灾害
典型事件1:亚马逊北爱尔兰柏林数据中心宕机
故障原因:闪电击中柏林数据中心的变压器
2011年8月6日,在北爱尔兰都柏林出现的闪电引起亚马逊和微软在欧洲的云计算网络因为数据中心停电而出现大规模宕机。闪电击中都柏林数据中心附近的变压器,导致其爆炸。爆炸引发火灾,使所有公用服务机构的工作暂时陷入中断,导致整个数据中心出现宕机。
这个数据中心是亚马逊在欧洲唯一的数据存储地,也就是说,EC2云计算平台客户在事故期间没有其他数据中心可供临时使用。宕机事件使得采用亚马逊EC2云服务平台的多家网站长中断达两天时间之久。
典型事件2:卡尔加里数据中心火灾事故
故障原因:数据中心发生火灾
2012年7月11日卡尔加里数据中心火灾事故:加拿大通信服务供应商ShawCommunicationsInc位于卡尔加里阿尔伯塔的数据中心发生了一场火灾,造成当地医院的数百个手术延迟。由于该数据中心提供管理应急服务,此次火灾事件影响了支持关键公共服务主要的备份系统。此次事件为一系列政府机构敲响了警钟,必须确保及时的恢复和拥有故障转移系统,同时结合出台灾害管理计划。
典型事件3:超级飓风桑迪袭击数据中心
故障原因:风暴和洪水导致数据中心停止运行
2012年10月29日,超级飓风桑迪:纽约和新泽西州的数据中心都受到了此次飓风的影响,所带来的恶劣影响包括为曼哈顿下城地区的洪水和一些设施的停机,周围地区数据中心发电机运行失常。飓风桑迪所带来的影响超出了一般单一的中断事故,为受灾地区数据中心产业带来了规模空前的灾难。事实上,柴油已然成为了数据中心恢复工作的生命线,作为备用电源系统接管了整个地区的负荷,促使特别措施,保持发电机的燃料。随着眼前的工作重点逐步转移到灾后重建,我们有必要长期就数据中心的选址、工程和灾难恢复进行探讨,这一话题可能将持续几个月,甚至几年。
断网诱因三:人为因素
典型事件1:Hosting.com服务中断事故
故障原因:服务供应商执行断路器操作顺序不正确造成的UPS关闭
2012年7月28日Hosting.com停运事件:人为错误通常被认为是数据中心停机的主导因素之一。7月Hosting.com中断事件造成 1100名客户服务中断就是一个例子。停机事故的发生是由于该公司位于特拉华州纽瓦克的数据中心正进行UPS系统预防性维护,“服务供应商执行断路器操作顺序不正确造成的UPS关闭是造成数据中心套房内的设施损失的关键因素之一。”Hosting.com首席执行官ArtZeile说。“没有任何重要的电力系统或备用电源系统出现故障,完全是一种人为的错误造成的。”
典型事件2:微软爆发BPOS服务中断事件
故障原因:微软在美国、欧洲和亚洲的数据中心的一个没有确定的设置错误造成的
2010年9月,微软在美国西部几周时间内出现至少三次托管服务中断事件向用户致歉。这是微软首次爆出重大的云计算事件。
事故当时,用户访问BPOS(Business Productivity Online Suite)服务的时候,如果使用微软北美设施访问服务的客户可能遇到了问题,这个故障持续了两个小时。虽然,后来微软工程师声称解决了这一问题,但是没有解决根本问题,因而又产生了9月3日和9月7日服务再次中断。
微软的Clint Patterson说,这次数据突破事件是由于微软在美国、欧洲和亚洲的数据中心的一个没有确定的设置错误造成的。BPOS软件中的离线地址簿在“非常特别的情况下”提供给了非授权用户。这个地址簿包含企业的联络人信息。
微软称,这个错误在发现之后两个小时就修复了。微软称,它拥有跟踪设施,使它能够与那些错误地下载这些数据的人取得联系以便清除这些数据。
断网诱因四:系统故障
典型事件1:GoDaddy网站DNS服务器中断
故障原因:系统内一系列路由器的数据表造成的网络中断
2012年9月10日GoDaddy网站DNS服务器中断:域名巨头GoDaddy是一家最重要的DNS服务器供应商,其拥有500万个网站,管理超过5000万的域名。这就是为什么九月10日中断事故会是一个2012年最具破坏性的事件。
一些炒作甚至认为,此次长达6个小时的中断事件是由于拒绝服务攻击的结果,但GoDaddy后来表示,这是路由器表的损坏数据造成的。“服务中断不是由外部影响造成的。”GoDaddy的临时首席执行官史葛瓦格纳说。“这不是黑客攻击也不是一个拒绝服务攻击(DDoS)。我们已经确定了服务中断是由于内部的一系列路由器的数据表造成的网络事件损坏。”
典型事件2:盛大云存储断网
故障原因:数据中心一台物理服务器磁盘损坏
2012年8月6日晚上8:10,盛大云在其官方微博上发布一则因云主机故障致用户数据丢失事件的公开声明。声明说到:8月6日,盛大云在无锡的数据中心因为一台物理服务器磁盘发生损坏,导致“个别用户”数据的丢失。盛大云已经在尽全力协助用户恢复数据。
对于因为一台“物理服务器磁盘发生损坏”,导致“个别用户”数据的丢失的情况,盛大云技术人员给出自己的解释:虚拟机的磁盘有两种生产方式,一种是直接使用宿主机的物理磁盘。这种情况下,如果宿主机的物理磁盘发生故障,云主机不可避免会造成数据丢失,这也是本次事件产生的原因;另外一种是使用远程存储,也就是盛大硬盘产品,这种方式实际上是把用户的数据存到了远程的一个集群里,并同时做了多份备份,即使宿主机出故障也不会影响到云主机的数据。因为物理机的损坏很难避免,为了避免您遇到意外损失,我们建议您在云主机之外,也做好数据备份。
典型事件3:Google App Engine中断服务
故障原因:网络延迟
Google App Engine:GAE是用于开发和托管WEB应用程序的平台,数据中心由google管理,中断时间是10月26日,持续4小时,因为突然变得反应缓慢,而且出错。受此影响,50%的GAE请求均失败。
谷歌表示没有数据丢失,应用程序行为也有备份可以还原。为表歉意,google宣布11月份用户可以google表示他们正在加强其网络服务以应对网络延迟问题,“我们已经增强了流量路由能力,并调整了配置,这些将会有效防止此类问题再次发生”。
断网诱因五:系统Bug
典型事件1:Azure全球中断服务
事故原因:软件Bug导致闰年时间计算不正确
2012年2月28日,由于“闰年bug”导致微软Azure在全球范围内大面积服务中断,中断时间超过24小时。虽然微软表示该软件BUG是由于闰年时间计算不正确导致,但这一事件激起了许多用户的强烈反应,许多人要求微软为此做出更合理详细的解释。
典型事件2:Gmail电子邮箱爆发全球性故障
事故原因:数据中心例行性维护时,新程序代码的副作用
2009年2月24日,谷歌的Gmail电子邮箱爆发全球性故障,服务中断时间长达4小时。谷歌解释事故的原因:在位于欧洲的数据中心例行性维护之时,有些新的程序代码(会试图把地理相近的数据集中于所有人身上)有些副作用,导致欧洲另一个资料中心过载,于是连锁效应就扩及到其它数据中心接口,最终酿成全球性的断线,导致其他数据中心也无法正常工作。
典型事件3:“5.19断网事件”
事故原因:客户端软件Bug,上网终端频繁发起域名解析请求,引发DNS拥塞
2009年5月19日的21:50,江苏、安徽、广西、海南、甘肃、浙江等六省用户申告访问网站速度变慢或无法访问。经过工信部相关单位调查通报称,此次全国六省网络中断事故,原因是国内某公司推出的客户端软件存在缺陷,在该公司域名授权服务器工作异常的情况下,导致安装该软件的上网终端频繁发起域名解析请求,引发DNS拥塞,造成大量用户访问网站慢或网页打不开。
其中,DN SPod是国内知名的域名解析服务商之一的N SPod公司,服务数家知名网站的域名解析服务。此次攻击导致DN SPod公司所属的6台dns域名解析服务器瘫痪,直接造成包括暴风影音在内的多家网络服务商的域名解析系统瘫痪,由此引发网络拥塞,造成大量用户不能正常上网。 工信部指出,此次事件暴露出域名解析服务成为目前网络安全的薄弱环节,指示各单位要加强对域名解析服务的安全保护。
小结
启用云服务的公司,很大程度是考虑这种服务可以更加编辑,性价比高。但是,这样的考虑如果是以降低安全性作为代价,估计很多公司老大不会同意。层出不穷的云服务断网事件引起了云端安全性的担忧。
目前来看,解决的办法可以从几个角度出发,对于企业级客户来说,务必在采用云服务的同时定期备份云端的数据,拥有第二套解决方案按,以备不时之需。而对于云服务提供商来说,既然各种断网事件是在所难免的,那就必须思考一个对策,将自己用户的损失降到最低,对断网事件的响应效率要提高。
政府部门则具有监督和提醒的职责,云服务相关的法律法律要相继出台和不断完善,并且提醒用户百分之百可靠的云计算服务目前还不存在。